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陈全生:把制造业的产业队伍提高起来,才能实现制造业强国

(国务院参事、原国务院研究室工业交通贸易研究司司长陈全生)

“中国有2.86万亿农民工进城,30%在制造业,8600万,当中72%是初中和初中以下文化程度,也就是6240万是初中和初中以下文化程度,我们要靠初中和初中以下文化程度的制造业产业大军,实现制造业强国,这是不可能的。所以我们必须把制造业的产业队伍提高起来,进行培训,要加强”。在“黄埔国际财经媒体和智库论坛”上,国务院参事、原国务院研究室工业交通贸易研究司司长陈全生如此表示。

以下为发言实录:

大家下午好!前面的发言嘉宾都认真准备了,我就谈点感想,在谈点感想之前先说明我是国务院参事,以个人身份参加,所以所谈仅代表个人,根本不代表任何机关和单位,讲的正确是集体智慧,讲的错误属于个人才疏学浅,由我自己负责。

刚才都讲得很好,我想顺着刚才倪教授讲的,市场是将来大湾区最好的设计师、规划师,我认为他也强调了市场是起决定性作用、关键性、基础性作用,我想从这个角度来讲讲对大湾区建设的一些想法。

为什么市场非常重要?湾区实际上是城市群、城市集群,这个定义全世界都通。

城市的概念是什么?好多人没有完全理解,我自己研究了城市,城市即城墙+市场,什么原因?因为有了市场才有了城墙,因为第一次世界大分工,农业发展,然后畜牧业从农业当中分离出来,抓了小羊,然后小羊下了下崽就养起来了,畜牧业发展了。打镰刀、打锄头,原来给自己打,后来他打的非常好,别人都叫他打,所以它也从手工业分离出来。手工业分离了,畜牧业分离了,农业三大产业,然后产品就交换,变成商品,商品集散地就形成了,更多的人就到这里交换产品。在当时的情况下,带来的产品越多,来的人越多,交换成功的概率越大。产品越多,财富就越多,金币越多,美女也多,强盗就抢了,为了防止强盗抢,弄一个城墙围起来,城市由此成立,保护城市居民生命和财产安全,所以城市就发展起来了。古今中外都是如此,任何城市都有市场。现在的城市已经没有城墙做保护,但是城墙保护城市居民生命财产安全的职能由军队、警察、武警、监狱、司法、公安替代了,不仅让大家生活得更安全,还要更美好,还要建医院、电影院、公园、污水厂等等要建一系列让大家生活更美好的东西,建那些钱从哪里来?还得找市场,还得把市场发展起来,要想把市场发展起来还得找产业、企业,特别是民营经济发展起来,然后才能有城市。所以城市的发展离不开市场、产业、企业,这就是我想说的,将来大湾区最重要的要把产业、企业发展好,特别是民营经济发展好。

马上涉及到我们大湾区最重要的产业即制造业,中国也是靠制造业走到了第二世界经济体,为什么?因为改革开放前有一个毛主席给我们留下的工业底盘很大,尽管工业底盘是有一些结构性问题等等,但是一个大的工业底盘我们有了,农村的改革给我们释放上亿的农村劳动力,开放使我们获得全球的市场,所以大进大出,制造业、出口、创汇走到今天,制造业继续发展才行,千万不能不注重制造业。现在注重第三产业,比如说四个湾区,第三产业占世界的比重67%,别的三个湾区都70—80%,我们还是应该注重第二产业的发展、制造业的发展,因为我们本身有一些问题,什么问题?我们第三产业统计当中有许多遗漏的,比如说小保姆,几千万的小保姆统计在第三产业,我们第二产业不统计的,比如每个企业的食堂、车队全都算第二产业,那是生产服务业,应该是第三产业。如果真正要统计起来,我们的第二产业发展还不够,所以要强调第二产业发展。而且第一产业、第二产业发展了,你赚到的钱才能支付第三产业的需求,所以第三产业属于二次分配领域。

大湾区的制造业发展得很不错,要想提高,我们可以引进技术、管理、人才、设备,人才也可以引进领军人才、创新人才、管理人才,但唯独有一条引进过来的是制造业,产业大军的队伍怎么样引进?靠我们自己培养。2017年,中国有2.86万亿农民工进城,30%在制造业,8600万,当中72%是初中和初中以下文化程度,也就是6240万是初中和初中以下文化程度,我们要靠初中和初中以下文化程度的制造业产业大军,实现制造业强国,实现创造业的发展,这是不可能的。所以我们必须把制造业的产业队伍提高起来,进行培训,要加强,国家应该有力量,因为我们对农民是有欠账的,原来在最破的房子是学校,最穷的是民办教师,我们有欠账,所以我们对农民工的培训,国家要拿出钱来进行培训。当然培训的过程,除了要教技术,还有文化,文化的培训非常重要,为什么?因为做工除了有技术,还有责任心,他得爱岗敬业、细心、负责,工匠精神讲的是精益求精,他得热爱这份工作,而热爱这份工作仅仅靠技术不行,还得有文化的提高,素质的提高要爱岗敬业才行,才能真正把中国的制造业产业大军提高一个层次,使中国的大湾区在制造业的发展真正走到先进制造业,推动整个湾区的发展。这是我想提供的一些想法,谢谢各位!

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责任编辑:梁斌 sf055

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